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??5月9日，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于優化調整房地產市場調控政策的通知》（以下稱《通知》）提出，全面取消住房限購，加強住房信貸支持，優化住宅用地供應和積分落戶政策等措施。據悉，該《通知》自發布之日起施行。

??全面取消限購，掛牌即享首套資格

??今年3月14日，杭州曾對二手房限購政策進行了調整，在杭州市范圍內購買二手房不再審核購房人資格。本次發布的《通知》顯示，在杭州市范圍內購買住房，不再審核購房資格。這也意味著杭州正式全面取消了住房限購政策，今后購房不再受到資格的限制。

??易居研究院研究總監嚴躍進表示，此次政策重大，其屬于政治局4月底會議后全國首個全面取消限購的城市，對于其他限購城市而言具有非常大的啟發。限購退出杭州市場，對于后續市場的提振具有非常重要作用。

??同時，《通知》要求，加強住房信貸支持。購房人在所購住房城區范圍內無住房的，或在所購住房城區范圍內僅有一套住房且正在掛牌出售的，辦理新購住房的按揭貸款時可按首套住房認定。

??在嚴躍進看來，該項舉措是對近期“以舊換新”政策的最好支持。即便不按照“以舊換新”模式去做，在中介門店只要掛牌，那么看新房的成本會很低，即可享受首套房的首付比例和房貸利率。

??此前，武漢成為全國首個“推盤即享首套資格”政策的城市，在這兩個城市的推進下，或帶來全國其他城市的積極模仿。

??另外，杭州此次還對公證搖號銷售措施進行了優化。《通知》提出，對于購房意向登記家庭數量小于或等于準售房源數量的新建商品住房項目，取消公證搖號銷售要求，由開發企業自主銷售。

??推動高品質住宅供應，也是此次新政內容之一。《通知》強調，完善出讓地塊周邊配套設施，支持因地制宜開發低密度、高品質住宅產品，鼓勵綠色、低碳、科技建筑，更好滿足人民群眾對“好房子”的多元化需求。

??明確購房即可落戶

??值得注意的是，杭州此次明確了購房即可落戶。根據《通知》，在杭州市取得合法產權住房的非本市戶籍人員，可申請落戶。

??人口關乎一個城市的未來發展，特別是近年來，越來越多的城市加入到“搶人”大戰行列。杭州作為全國最有吸引力的熱點城市之一，人口結構相對合理，人口增加規模也在各城市中位居前列。。

??根據杭州市統計局數據，2023年末，杭州市常住人口1252.2萬人，與2022年末常住人口1237.6萬人相比增加14.6萬人。全市城鎮化率為84.2%，較2022年末提升0.2個百分點。

??杭州的此次出臺的新政策，也將提振住房市場和提供落戶政策等措施進行了有機結合，也為其他城市提供了更好的示范效應。

??優化住宅用地供應

??《通知》還要求，深化房地聯動機制，根據住房市場供求情況動態調整宅地供應的規模和節奏，對住房供應較大、去化速度較慢的區域，優化供地模式，促進供需平衡。

??事實上，此舉也是對自然資源部近期要求做好2024年住宅用地供應有關工作的回應。自然資源部近日發布的《關于做好2024年住宅用地供應有關工作的通知》明確，要基于以人定房，以房定地，統籌“市場+保障”的住宅用地供應安排，做好年度住宅用地供應計劃與住房發展年度計劃的銜接。

??杭州新政也明確，科學編制住房發展規劃和年度計劃，統籌考慮經濟社會發展、人口變化、產業布局、住房供需等方面情況，科學安排土地和住房供應，優化供應結構，引導配置金融資源，促進房地產市場平穩發展。

??杭州也是全國首個基于上述政策出臺地方優化版本的城市。嚴躍進認為，一些高庫存區域的城區，后續會通過減少供地、暫停供地或盤活存量和閑置土地的方式進行。充分落實了中央政治局提及的“統籌研究消化存量房產和優化增量住房”的政策導向。

??地方政策優化頻率加快

??自4月底政治局會議后，5月份各地持續推進“一城一策”，政策優化頻率明顯加快。

??杭州新政是房地產供求關系發生重大變化后，地方政策全方位調整的標志性事件，有助于全國其他城市政策的全面放松。

??諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙表示，杭州本次政策值得肯定，同時密切結合了“適應新的供求關系”和近期政治局會議提出的去庫存基調。預計本次新政對提振需求有一定積極的效果，助力成交量回升，促進房地產市場的平穩發展。但基于當前市場情緒低迷，看跌心態居多，疊加當下居民對未來收入預期不佳，購買力不足，成交量難以大幅度提升，呈現穩步回升的態勢。

??易居研究院認為，預計5月份將迎來一波全國罕見的放松潮。內容會涉及到購房、首套房認定標準、二手房出售、搖號、落戶和高品質住宅等政策。部分政策具有創新性，相比過去簡單的政策放松思維，當前政策有助于真正促進房地產市場的循環和健康發展。此次政策后，預計全國房地產市場將迎來一波較好的去庫存行情，同時市場情緒大幅提振。對各地樓市交易帶來積極影響。總體上有助于扭轉今年弱復蘇態勢，有助于促進房地產市場的復蘇節奏更好更快更穩。