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甘肅省住房和城鄉建設廳等7部門關于提升城市住房品質 全面推進“好房子”建設的指導意見

房地產綜合規定 2025-04-17 10:08:02 來源:甘肅省住房和城鄉建設廳

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  • 城市:甘肅
  • 頒發時間:2025-04-15
  • 發文字號:甘建設〔2025〕57號
  • 發文機構:甘肅省住房和城鄉建設廳??????
  • 實施日期:2025-04-15
  • 效力級別:地方規范性文件
  • 類別:房地產綜合規定

??各市州住建局、發展改革委、財政局、自然資源局、工業和信息化局、市場監督管理局,各金融監管分局,蘭州新區城鄉發展局、經濟發展局、財政局、自然資源局、市場監督管理局:

??為進一步貫徹落實國家和省委省政府關于住房發展的新要求,助力構建房地產發展新模式,加快推進好房子建設,全面提升我省住房品質,不斷滿足人民群眾對優質住房的新期待,以適應新階段,滿足新需求,讓人民群眾住得放心、安心、舒心,經省政府同意,現提出如下意見。

??一、工作目標

??以“安全、舒適、綠色、智慧”為導向,堅持因地制宜,分城施策,自2025年起,推動房地產開發企業選擇一批項目打造好房子樣板。各地要因地制宜新建和改造一批好房子作為試點項目,到2030年,新建住房品質顯著提升,既有住房更新改造有序開展,建立較為完善的政策、標準、技術和產業體系。

??二、重點任務

??(一)調整供地結構。合理控制新增商品住宅用地供應,對已供應未建設的土地鼓勵建設高品質住宅,結合市場需求,主動優化居住空間布局和規劃指標,綜合考慮交通、教育、醫療、產業等因素,適度增加一批區位優良、環境優美、交通便捷、配套完善的優質地塊出讓,打造一批好房子試點項目。好房子項目要全面落實凈地出讓,確保土地權屬清晰,安置補償到位,無法律經濟糾紛,用地紅線外道路、電力、燃氣、給排水等基礎設施配套到位,具備項目建設條件。

??(二)完善建設標準。按照國家標準《住宅項目規范》和我省《宜居住宅設計標準》,針對商品住房和保障性住房等不同建筑類型,從設計、建造、運維等方面明確本地區好房子建設的具體要求,研究探索好房子建設標準。鼓勵企業按照市場需求,制定高于推薦性國家標準、行業標準和地方標準相關技術要求的企業標準,更好滿足住房消費需求。

??(三)加強規劃引導。合理控制建筑高度、密度和強度,優化小區空間布局,統籌布置步行道路、活動場地、景觀綠地,鼓勵人車分流,營造優美舒適的居住環境。結合完整社區建設、城市社區嵌入式服務設施建設工程等,綜合配建各類社區服務設施,因地制宜優化完善詳細規劃中居住用地及公共服務、市政交通設施配建、風貌引導等規劃要求,支持提高居住區綠地率。探索優化門廳、公共入戶花園、公共空中花園、架空層、陽臺、閣樓、地下室、半地下室等的容積率計算規則。科學規劃公共空間和公共服務設施,充分利用公共交通設施,周邊社區綜合配套設施,增加“一老一小”服務、文化健身場所、充電樁、智能快遞柜、垃圾分類收集點等配套設施,從而提升生活的便利性。

??(四)提升住宅品質。各地要加強城市設計對住房建筑形體、色彩、體量、高度管控,引導改善提升住宅品質,充分體現地域文化、民族特色和時代風貌。通過舉辦設計大賽等方式,推動建筑師從功能、質量、體驗等方面出發,優化住宅產品設計,提升精細化設計水平。強化全專業一體化協同設計,統籌提升住宅性能和住區空間品質。支持新建保障性住房建成好房子,推動保障性住房打造經濟實用、功能完善的居住空間。鼓勵房地產開發企業考慮不同居住習慣、不同年齡段、不同經濟能力等群體的需求,研發設計符合市場定位的好房子產品,滿足多樣化改善性住房需求。

??(五)優化居住環境。鼓勵采用屋頂、外墻、結構外平臺等立體綠化方式,提高綠地空間利用率,提升集中綠地品質。落實完整居住社區和“一刻鐘便民生活圈”建設要求,充分利用社區綜合配套資源,合理布局教育、養老、公共服務、商業等配套設施,以及日間照料中心、黨建活動室、社區食堂等公共服務設施。按要求配建汽車停車位(庫),科學設置垃圾分類收集點,支持小區內配建公共廁所。明確配建的中小學校、幼兒園、養老托育、公共服務等配套設施,應同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付。

??(六)推廣高品質建材。完善高品質建材推廣機制,加快研發推廣品質優良、節能環保、功能良好的高品質建材。持續推進綠色建材產品認證和應用,支持政府投資的保障性住房項目采購綠色建材,商品住房項目提高綠色建材應用比例。編制成品門窗設計、選用、構造與安裝標準圖集,促進成品門窗推廣應用。結合國家大規模設備更新等相關政策,大力推廣應用智能、高效、綠色的電梯、空調、水泵、照明、通風等設備,普及具有隔音降噪、防水防反味等作用的材料和產品,提升住宅使用安全性、耐久性、舒適性。

??(七)推進智能建造。各地要在更大范圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑,加快形成與之相應的工程組織實施方式。推進自主可控建筑信息模型(BIM)技術全過程、全領域應用,加快推動建筑業與先進制造技術、新一代信息技術的深度融合;積極推廣菜單式裝修模式,選用全屋定制家具、集成衛浴、集成廚房、集成吊頂、架空樓面、模塊化隔墻、管線分離等裝配化裝修部品部件,提升裝修效率,保證裝修質量,滿足多樣化、個性化需求。好房子試點項目運用最新科研成果,將物聯網、云計算、大數據、人工智能、BIM技術等新一代信息技術充分融入到設計建造中,不斷實現技術迭代升級。

??(八)確保工程質量。要加大和完善住房建設過程監管,全面落實各方主體的工程質量責任,壓實建設單位首要責任和勘察、設計、施工、監理單位主體責任。嚴格執行建筑材料進場見證取樣復檢制度,重點加強對鋼筋、預拌混凝土、防水材料、保溫材料、成品門窗等建筑材料的進場驗收和檢查。嚴格住宅工程分戶驗收和竣工驗收,鼓勵各地探索試行“先驗房后交房”機制。推進住宅工程質量多發問題專項整治,著力解決房屋滲漏、開裂、隔音差等突出問題。加快發展工程質量保險,鼓勵推行住宅工程質量潛在缺陷保險,由保險機構對投保工程質量實施風險評估管理,對投保建筑物損壞履行賠償義務,以保障購房人合法權益,有效防范和化解社會矛盾糾紛。

??(九)推動既有住房更新改造。結合城市更新,穩步開展老舊小區改造、加裝電梯平層入戶等工作。統籌推動既有建筑節能改造。深入推進城市生命線安全工程建設,推動燃氣、供水、供熱、排水管道更新改造,開展居民加壓調蓄設施更新改造,增設戶內燃氣安全裝置。加強既有房屋安全管理,開展城鎮預制板房屋治理改造行動。推廣裝配式裝修和菜單式裝修模式,便捷快速改造既有住房廚房、衛生間,激發老房子整體更新改造需求。鼓勵地方探索居民自主更新老舊住宅。

??(十)推行智慧物業。推廣運用智慧物業管理服務系統,實現投票表決、事務公開、業務辦理等線上功能,滿足居民“一鍵直達、在線服務”需求。創新智慧物業服務模式,支持物業服務企業提供養老、托幼、助餐、維修、快遞代收、災害預警、生活繳費、醫療咨詢等服務,推動物業服務進家入戶。建立智慧社區綜合信息服務平臺,整合周邊服務性資源,提升便民利民服務和運維管理水平。指導物業協會研究制訂物業服務等級標準,以推進從好房子建設向好小區、好社區、好城區建設的過渡。

??(十一)提升服務水平。各地要建立住房全生命周期安全管理制度,構建住宅建筑信息動態更新和安全隱患消除機制,為房屋安全提供保障。探索適當延長工程質量保修期限,推動保修期限內維修合格后重新約定保修期限。落實物業服務公示公開制度,物業管理服務內容及標準應充分體現好房子的定位,推動實現質價相符、優質優價。物業服務用房配置不少于3‰,業主共有場地、共用設施和共享空間不得挪用和侵占,不得變更為經營性配套設施。推動建立小區業主委員會評價機制和差評淘汰機制,督促業主大會依法履行職責,協調處理物業服務糾紛。

??(十二)培育新型產業。各地要積極推動房地產開發企業、施工企業等向好房子建設集成商轉型,以集成商為“鏈長”,打通研發、設計、生產、施工、裝修、運維、服務等產業鏈。選擇具有一定工作基礎的地區,打造涵蓋建材、家居、家電等多個領域的產業集群,加強建材、部品部件、設備設施、家具家電等全產業鏈聯動,創新產品體系和服務模式,提升產業鏈供應服務能力,開辟好房子建設新賽道。發展綠色建筑相關產業,加快形成新的經濟增長點。提升建筑部品部件標準化和產業化水平,逐步建立以標準部品為基礎的專業化、規模化、信息化生產體系。

??(十三)健全政策體系。推動建立以品質提升為導向的商品住房開發模式,貫徹落實好國家商品住房預售制度,有力有序推進現房銷售,鼓勵支持成品房交付,讓購房人對住房品質“看得見、摸得著”。對購買好房子的公積金繳存人,在公積金貸款額度方面予以傾斜。

??三、組織保障

??建立由各級住建部門牽頭,發展改革、財政、自然資源、工信、市場監管、金融監管等部門共同參與的工作機制,強化協調聯動,加強過程管控,優化業務流程,在質量安全監管、消防審驗、人防、規劃、城建檔案等手續辦理上要主動靠前服務,在土地出讓、規劃設計、施工監管、融資貸款、審批管理、公共資源配套等方面給予重點支持。部門間要相互協同配合,因地制宜、因城施策做好好房子推進工作,加強組織實施、監督指導和工作調度,進一步強化示范引領,加快推進好房子項目建設落地,打造不同面積、不同價位的好房子樣板。加強工作經驗總結,積極開展工作及成效宣傳,主動回應社會關切,營造關心和支持好房子建設的良好社會氛圍。

??甘肅省住房和城鄉建設廳?????????????????????甘肅省發展和改革委員會

??甘肅省財政廳??????????????????????????????甘肅省自然資源廳

??甘肅省工業和信息化廳???????????????????????甘肅省市場監督管理局

??國家金融監督管理總局甘肅監管局

??2025年4月10日

中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數環比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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