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關于下達2024年全省保障性安居工程建設工作計劃的通知

各設區市人民政府，贛江新區管委會：

??為確保完成國家確定的我省2024年保障性安居工程目標任務，經省政府同意，現將2024年全省保障性安居工程建設工作計劃下達給你們，請認真抓好落實。

??一、目標任務

??（一）開工任務

??1.全省2024年度配售型保障性住房開工（籌集）目標任務為4979套。

??2.全省2024年度保障性租賃住房開工（籌集）目標任務為75131套（間）。

??3.全省2024年度公共租賃住房開工（籌集）目標任務為1357套。

??4.全省2024年度城中村改造目標任務為開工改造31146戶，開工建設安置住房25487套。

??5.全省2024年度棚戶區（城市危舊房）改造目標任務為開工改造4538套，開工建設安置住房643套。

??6.全省2024年度城鎮老舊小區改造新開工目標任務為1008個小區、390897戶、25801棟、4032.78萬平米（另外增補的335個小區、134509戶、8483棟、1299.42萬平方米，待國家任務明確、相關資金撥付到位后再確定）。

??（二）竣工、基本建成任務

??全省保障性租賃住房 竣工任務為64776套（間）、棚戶區（城市危舊房）安置住房基本建成任務為602套、城鎮老舊小區改造完工任務為1245個小區、375652戶、25066棟、3718.28萬平方米。

??（三）住房租賃補貼發放

??發放城鎮住房保障家庭租賃補貼65334戶。

??二、進度要求

??（一）8月底前，各市(縣、區）2024年度新建（籌集）配售型保障性住房、保障性租賃住房、公共租賃住房項目，城中村改造整治提升項目，棚戶區（城市危舊房）改造維修加固項目，貨幣化安置和異地建設安置房的城中村改造、棚戶區（城市危舊房）改造項目要全面達到開工要求；10月底前，城中村改造、棚戶區（城市危舊房）改造就地建設安置房項目要全面達到開工要求。

??5月底前，2024年城鎮老舊小區改造計劃項目全部完成前期工作；10月底前，納入計劃任務的小區全部開工；12月底前，完工率達到75%。各市（縣、區）要按照目標要求，提前謀劃盡早開工。

??（二）8月底前，各市（縣、區）2022年結轉的公共租賃住房、棚戶區改造高層建筑續建項目和2023年結轉的公共租賃住房、棚戶區改造多層建筑續建項目全面達到基本建成要求；10月底前，各市（縣、區）2021年結轉的保障性租賃住房高層建筑續建項目和2022年結轉的保障性租賃住房多層建筑續建項目全面達到竣工要求。

??6月底前，2023年城鎮老舊小區改造計劃任務要全部完工。

??三、工作要求

??（一）加強組織領導。保障性安居工程建設實行“省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實”的工作責任制，市（縣、區）政府主要領導是本地區的第一責任人。各地要采取有力措施，確保土地及時供應，有存量土地的市（縣、區），應優先安排保障性安居工程建設用地。各市（縣、區）必須及時按規定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財政預算資金中安排落實配套資金，確保在建項目資金需求。

??（二）有序推進配售型保障性住房建設。有任務的城市要結合實際，抓緊出臺本地區規劃建設配售型保障性住房的具體實施辦法和配套政策，完善配售型保障性住房建設、配售、運營等管理制度。摸清本地工薪收入群體配售型保障性住房需求情況，從解決最困難工薪收入群體住房問題入手，以需定建，落實土地供應，盡早開工建設，并做好后續項目的謀劃和儲備,形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動推進機制。建立配售型保障性住房項目庫，將納入規劃計劃的項目及時入庫管理，作為落實各項支持政策的重要依據。其他城市要加強調查研究，做好政策和項目儲備。

??（三）繼續加大保障性租賃住房建設。各地要繼續引導多主體投資、多渠道供給，采取新建、改建、改造和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式，有效增加保障性租賃住房供給。對已經發放項目認定書的項目，相關部門應按規定簡化審批流程、降低稅費負擔和落實民用水電氣價格等優惠政策，采取有效措施支持各類主體參與建設運營保障性租賃住房。要建立健全住房租賃管理服務平臺，將保障性租賃住房項目納入平臺統一管理。要加強出租管理，確保保障性租賃住房符合小戶型、低租金、面向新市民和青年人供應的要求。要加強運營管理，嚴禁以保障性租賃住房為名違規經營和騙取優惠政策，嚴禁以保障性租賃住房名義變相福利分房。

??（四）進一步做好公租房保障。公租房保障實行實物保障和貨幣補貼并舉。各地要完善租賃補貼具體實施辦法，結合經濟發展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素，合理確定補貼范圍和補貼標準，規范租賃補貼發放。要進一步加強公租房分配和后續管理，完善申請受理、審核配租、退出機制，扎實推進公租房管理信息化建設，強化部門協同和信息共享，全面使用公租房信息系統開展公租房申請、審核、分配、退出管理工作，不斷提升公租房管理服務水平。

??（五）有力有序推進城中村改造。有任務的城市要結合實際，抓緊出臺本地區城中村改造實施辦法和配套政策，合理確定城中村改造具體范圍。要抓好城中村改造項目管理，建立城中村改造項目庫，將項目信息及時錄入全國城中村改造信息管理系統并動態更新。要科學制定城中村改造項目實施方案，合理采取拆除新建、整治提升、拆整結合等改造方式，明確開工時間、資金籌措安排、支持政策、組織實施等內容。其他城市要摸清本區域城中村總量、分布、規模等情況，提前做好項目謀劃。

??（六）加快推進棚戶區（城市危舊房）改造。各地要抓緊出臺城市危舊房改造方案，對摸底調查發現的城市危舊房因地制宜采取拆除新建、改建（擴建、翻建）、原址重建、抗震加固等多種方式，加快推進改造。對摸底調查中發現的存在嚴重安全隱患、已不具備居住使用條件的危舊房，要采取果斷措施停止使用，確保“危房不住人、人不住危房”。對于居住在D級危房且無其他住房的困難群眾，可以通過公租房、保障性租賃住房等解決其住房困難問題。

??（七）大力推進城鎮老舊小區改造。要聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，提前謀劃部署、加強統籌協調、壓實工作責任，抓緊完成2024年城鎮老舊小區計劃任務開工前的相關手續等前期工作，盡快推進項目開工。要進一步完善政策體系建設，不斷健全統籌協調、居民參與、項目推進、長效管理等機制。嚴格落實國家相關部署要求，積極支持和大力推進軍隊、大專院校、國有企事業單位所屬城鎮老舊小區改造。持續挖掘老舊小區改造經驗做法，加大總結、宣傳、推廣力度。

??（八）抓好棚戶區改造收尾工作。各地要全面梳理以前年度已納入國家計劃的棚戶區改造項目進展情況，建立在建項目臺賬，明確每一個項目的工程現狀、竣工交付時間等。要建立定期調度通報制度，加強督導，確保按期竣工交付。

??（九）加快推進項目建設進度。各地要建立保障性安居工程項目行政審批快速通道，簡化審批程序，推動項目盡早開工。對已開工建設的保障性安居工程項目，要采取有力措施督促盡早竣工交付。要加強對保障性安居工程項目質量安全監管，把質量安全監管貫穿于項目建設全過程，確保工程質量安全監管工作落到實處。省級定期對各市（縣、區）保障性安居工程建設開工、基本建成情況進行排名通報，對進度滯后的市（縣、區）進行重點督導。保障性安居工程納入對市（縣、區）的綜合考核，未按期完成任務的給予相應扣分。各設區市要按時對所轄縣（市）的新建項目開工和續建項目完工等情況進行督促，并于12月底前將有關情況報省住房城鄉建設廳。

??附件：1.2024年配售型保障性住房目標任務分解表

??2.2024年保障性租賃住房目標任務分解表

??3.2024年公共租賃住房目標任務分解表

??4.2024年租賃補貼發放任務分解表

??5.2024年城中村改造目標任務分解表

??6.2024年棚戶區（城市危舊房）改造目標任務分解表

??7.2024年城鎮老舊小區改造完成任務數（2023年申報

??計劃任務）

??8.2024年城鎮老舊小區改造開工任務數

??江西省住房和城鄉建設廳 江西省發展和改革委員會   江西省財政廳

??2024年3月15日